稀土行业继续加快改革【转帖】

老翻砂匠

核心提示：近日国土部发文称，将继续实行稀土矿总量控制指标管理，这意味着我国稀土政策并未发生根本转向。在行业政策依旧、国际贸易施压的双重影响下，稀土行业加快改革已迫在眉睫。

　　近日国土部发文称，将继续实行稀土矿总量控制指标管理，这意味着我国稀土政策并未发生根本转向。在行业政策依旧、国际贸易施压的双重影响下，稀土行业加快改革已迫在眉睫。

　　作为高新技术产业不可缺少的原材料之一，稀土在石化、冶金、陶瓷、永磁材料等诸多领域得到广泛应用，已成为重要的战略资源。目前，我国是世界第一大稀土生产国，也是第一大稀土出口国。不过由于私挖滥采现象严重，国内稀土储量正在急剧下滑。相关统计显示，目前我国稀土储量仅占世界已探明储量的三分之一，却要承担90%的出口市场份额。相比之下，其他国家出于环境保护、资源储备等考虑，纷纷保护本国稀土资源，取而代之的是从我国廉价进口稀土产品。

　　尽管是最大出口国，但我国却并不掌握稀土定价权。加之稀土资源不可再生、开采对环境破坏严重，从环保和资源可持续发展的角度出发，我国开始对稀土出口实施配额制管理，并逐步压缩出口配额企业名单，增加出口关税，严控国内稀土开采。然而我国稀土出口政策的调整，却一直面临来自国际上的压力。

　　无论最终结果如何，可以肯定的是，基于环境保护等目标，我国都应对内措施与对外措施双管齐下，一方面保护自然资源，另一方面要加强对稀土行业的管理和改革。

　　首先，应该注重资源和生态环境的可持续利用，对国内稀土开采规模进行控制，提高行业准入门槛。正是由于此前行业内私挖滥采现象严重，对环境造成了极大破坏，也影响到行业正常运作，因此需要改变粗放式开采、环保意识薄弱的固有思维，规范行业生产标准，严格执行环保治理，促进行业技术进步。

　　在稀土开采整合、行业标准化推进的过程中，过去仅仅以开采权为优势的资源依赖型企业将受到冲击，而技术密集型企业则可以通过产品深加工、研发高附加值产品而获得长远发展空间。同时，加快行业淘汰落后产能，开展对稀土环保治理，也将有助于淘汰不达标企业，实现行业规范可持续发展。