新政推利好 中国新能源产业发展任重道远

小祺波祺

积极发展核电是调整我国能源结构的关键，同时还要大力推动核电技术装备的自主化工作。风电将逐步走向标杆定价，这将方便风电运营商合理投资风电厂。此外，我国电力部门及大型石化企业如中石油中海油等也在开始着手进入新能源产业，这将为产业的发展打下良好的基础。

　　新能源汽车产业同样是整个新能源产业发展的一个重要组成部分。2月初，在明确北京等13个城市开展节能与新能源汽车示范推广试点工作后，财政部进一步发文确认了中央财政对购置节能与新能源汽车给予补贴的对象和标准，明确了补助资金来源，中央财政将从节能减排专项资金中安排部分资金，支持国家节能与新能源汽车示范推广。新出台的《中国汽车产业振兴规划》具体措施中则规定，在三年内生产50万辆纯电动、插电式混合动力和普通混合动力汽车的目标，即占据5％的市场份额。

　　我国《可再生能源中长期发展规划》提到，到2020年，可再生能源将占到全部能源的15％，其中太阳能要达到200万千瓦，风能3000万千瓦，生物质能3000万千瓦，太阳能热水器要达到3亿立方米。鉴于风能发电发展迅速，有关方面正酝酿将风能的目标修正为1亿千瓦。

　　2008年，我国风力发电量达到1100万千瓦，光伏发电200万千瓦（大多出口，国内只使用了40万千瓦），大阳能热水器新增3000万立方米，累计安装达1.2亿立方米。

　　目前，从研发、产业和应用三个方面来看：作为基础的研发应该是先投资的，是最需要的，但目前投入非常有限；产业由于受制于市场和政策的成熟程度，目前还不太稳定；工程应用目前还难言盈利，参与其中的更多的是国企，民营和外资还进不来。新能源相关的大多数企业的产品还处于研发状态，由于工艺与成本等因素，规模化生产的时机远没有到来。不过，随着技术进步，可再生能源如风电、太阳能等终将逐渐取代化石能源。

　　尽管新能源产业发展任重道远，但对整个经济发展来说，新能源是一个必然需求。虽然很难立竿见影，但作为一个中长期的牵引力量，作为投资主导，新能源将贯穿2009年始终乃至其后若干年。