加快产业企业和产品转型 邯郸经济不再“一钢独大”

老翻砂匠

今年前3季度，河北邯郸生产总值、全部财政收入、全社会固定资产投资以9.7%、16.3%和21.7%的速度增长。

　　邯郸矿产资源丰富，有“钢城”、“煤都”的美誉。资源型城市如何走出一条转型升级之路？邯郸市委、市政府提出，要在产业转型升级上下功夫，大力发展新兴产业和采用高新技术改造传统产业，全面改变结构偏重、“一钢独大”的产业体系。

　　邯郸早在2009年就制定了《邯郸市“3+3+3”主导产业倍增计划》，明确重点发展精品钢材、装备制造、现代物流3大支柱产业，积极培育以新材料为主的高新技术、纺织服装、文化旅游3大后备产业，巩固提升煤炭、电力、煤化工3大传统优势产业，着力构建优势突出、聚集发展、竞争力强、带动面广的现代产业体系。倍增计划的实施，促进了邯郸产业转型升级。2011年邯郸钢铁、煤炭、电力产业增加值占规模以上工业比重由2005年的57.1%、14.2%、9.8%，分别下降到48.6%、12.7%、5.2%，而装备制造业增加值则由不足2%上升到8%，高新技术产业已连续两年保持了25%以上的增速，成为引领经济增长的新亮点。

　　抓住企业转型就等于抓住了产业转型的“牛鼻子”。今年以来，邯郸按照行业龙头、利税大户和成长性排队，筛选了100家工业企业，在技改贴息、技术研发、土地供应等方面优先支持其做大做强。

　　在钢铁企业发展上，邯郸市提出了“控死总量、淘汰落后、企业重组、钢后延伸、质量品种、资本转移”的总要求，力促转型升级。面对钢企生产经营困难，邯郸出台了支持企业持续健康发展的意见，在对口帮扶、企业减负、要素保障、信贷融资、环境治理等方面提出了8条具体措施，全力扶持钢铁企业保运行、稳增长。在此基础上，邯郸还充分利用市场“变脸”，倒逼钢铁企业实施资本转移、走转型之路，对全市钢铁企业逐一把脉问诊，制订详细的转型路线图，引领企业谋项目、增投资、快转型。

　　邯郸及周边地区的企业年总用钢量约3500万吨，但所用邯郸的钢材量不足20%。究其原因，主要是产品不对路。邯郸一方面通过技术创新大力实施精钢战略，延伸钢铁产业链条，引导企业生产高精尖产品，抢占市场制高点；另一方面引导企业开展市场对接，生产适销对路产品，直接服务下游企业、终端用户。今年以来，邯郸多次组织产需对接活动，根据终端用户所需调整产品结构，目前10余家钢企与周边企业签订了购销或合作协议，年内消耗本地钢材可新增500万吨以上，使本地钢材使用率提高到35%以上。